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          “以前三座墳就橫在家門口,現在遷出後進進出出可方便了,十幾年的心結終于解開了。”5月6日,濉溪縣百善鎮魯店村村民張紀寶向前來采訪的記者介紹說。

          2007年,張紀寶在省道303路邊自家宅基地建房時,房前靠路邊就有三座墳,後多方找到墳墓歸屬,但由于各種原因,對方始終不願遷墳。2017年,在外打工多年的張紀寶返鄉創業,把沿道路的住房改成門面房,做起了電動車銷售維修生意。而正對著門面房的三座墳卻成為張紀寶的一塊心。ldquo;不僅影響了生意,而且心里總感覺別扭,反映了多年也沒有解決。”去年下半年,魯店村“兩委”換屆後,抱著試試看的心態,張紀寶把遷墳的事反映給新上任的村黨總支書記孫超。孫超了解情況後得知,這三座墳是歷史遺留下來的老問題,由于當年省道303沒有擴建,路邊都留有一些墳墓,其中這三座墳墓的親屬為臨近的四鋪鎮顏道口村的一戶村民。考慮到要跨鎮村協調,孫超把這一情況反映到鎮里。在百善鎮黨委書記化學重視協調下,經過百善鎮調委會和魯店村調委會多次上門面對面調解,雙方于2018年12月16日達成協議,由張紀寶支付遷墳費用,對方同意于今年清明節前完成遷墳。

          魯店村遷墳矛盾糾紛的成功化解是百善鎮踐行“楓橋經驗”的一個縮影。去年下半年以來,百善鎮緊抓紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年和習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年的重要契機,在全鎮範圍內大力推廣踐行“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩定,促進發展”的楓橋經驗,有效提升了基層社會治理水平。

          本著“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解”原則,百善鎮建立了矛盾糾紛排查化解體制機制,健全完善了鎮、村、自然莊三級矛盾糾紛排查調處組織機構,成立了以鎮黨委、政府主要負責同志為正副組長,綜治、信訪、派出所、司法所、國土所、民政辦、城建所等單位為成員的矛盾糾紛化解領導小組,建立鎮人民調解委員會、警民聯調室、信訪調解室、駐次中心調解室、徐家茶館調解室、鄉村旅游調解室以及各村調解委員會,各村民組依托理事會建立了村民調解小組。

          在調處運行方面,百善鎮實行分級調處機制,嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,搞好歸口調處,小糾紛由村民小組或鄉村理事會調處,一般矛盾由村調委會依法調處,疑難糾紛由鎮調委會調處,針對重大矛盾糾紛,迅速召集鎮領導、各部門、相關村參加的矛盾化解工作組,及時化解“村里管不了,法院管不著,部門管不好”的棘手問題,強化超前預防功能,讓矛盾糾紛解決在基層。踐行“楓橋經驗”以來,該鎮共成功調處民間糾紛20起,防止群體性上訪10起,防止“民轉刑”案件6起,其中80%的糾紛在村一級就得到了解決,促進了基層的善治。

          百善司法所所長蔡躍文介紹,百善鎮成立以青年人民調解員為主要成員的法律服務隊和以老村干、老教師等為主要成員的“五老”調解隊伍,定期進村入戶開展征地拆遷、環境保護、勞動保障等法律知識宣傳,提升群眾法律知識水平,降低矛盾糾紛發生率。同時,全面落實人民調解員調解職責,每月由鎮司法所對調解員進行糾紛發現、預判、調解技巧的培訓,實現糾紛發現早,調處早,化解小。

          “基層矛盾調處頭緒復雜,引導當事人細算風險、金錢、時間、親情、信譽‘五筆賬’,讓他們主動配合是糾紛調處的關鍵。”蔡躍文說,今年以來,百善鎮境內未發生一起向上級部門反映問題的矛盾糾紛,有效維護了當地社會穩定和諧。

           

          記者 吳永生

          責任編輯︰劉冰兒
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