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          金贝棋牌官网登录-众博棋牌官网登录-388棋牌官网登录首页--淮北新闻网

          一、砥礪奮進、攻堅克難的2018年

          剛剛過去的一年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是烈山經濟社會發展進程中極不平凡的一年,也是全區上下應對各種困難挑戰、探索轉型崛起新路的一年。一年來,面對錯綜復雜的宏觀環境、三大攻堅戰的疊加挑戰、環保督察的嚴格檢驗和百年一遇洪澇災害的嚴峻考驗,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在市委市政府和區委堅強領導下,在區人大、區政協監督支持下,認真落實“中國碳谷·綠金淮北”發展戰略,深入踐行“121”發展戰略,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,迎難而上、扎實工作,經濟平穩健康發展,社會大局和諧穩定。預計地區生產總值增長3.5%;財政收入增長3.3%;固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長11.5%;城鄉居民可支配收入分別增長8.6%、9%;進出口總額增長8%;節能減排完成市定任務。

          一是三大攻堅戰扎實有效。金融風險防範得當。成立防範化解債務風險領導小組,啟動盛大公司市場化改革,依法追償1508萬元。精準脫貧有序推進。嚴格落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動,構建齊抓共管的責任體系,精準脫貧168人。污染防治成效顯著。認真抓好中央和省環保督察反饋問題整改,啟動大氣污染防治百日攻堅行動,完成成片居民區雨污分流改造工程。秸稈禁燒實現“零火點”,綜合利用率達90%以上。

          二是產業動能加速集聚。工業方面。設立2.5億元 基產業投資基金,中煤遠大從簽約到投產僅用時一年,摩蘭科技建成運營,康美、成睿、金輝進度過半,綠色建材產業發展態勢強勁。甲艾馬達成為規模企業,鋰動芯全面投產,的可科技正式運行,裝備制造業多點發力。國安電力、琪嘉日化等企業加快升級步伐,預計全年工業投資增長40%以上。扎實推進“僵尸企業”清理處置,盤活工業用地760畝。現代服務業方面。成功爭創第二批省級服務業綜合改革試點,實現限上消費品零售總額34.3億元、增長11.5%。傳化公路港全年營業收入首超10億元,投資6億元的中農聯物流園項目正式落戶,百億教育小鎮簽約落地。四季榴園晉升為省級現代服務業集聚示範園區。舉辦第九屆石榴文化旅游節等重大活動,全年接待游客160多萬人次,國家全域旅游示範區建設邁出堅實步伐。項目建設方面。全年簽約項目36個,其中5億元以上項目8個。中川3C智能開工建設,維進新材料當年簽約當年投產。平山電廠二期、綠金花園等項目加快建設,81個重點項目完成投資63億元。

          三是改革創新克難前行。重點領域改革相繼破題。組建區重點工程管理辦公室,推進區鎮(辦)財稅體制改革,啟動烈山經濟開發區改革。完成50個村(居)集體資產清產核資。鞏固農村土地承包經營權確權登記頒證成果,加快推進“三權分置”改革,招聘村級後備干部73名。創新發展初見成效。烈山區新型元器件成為全市唯一的省第三批重大新興產業工程,國家可持續發展實驗區建設穩步推進。完成發明專利申報量370件,授權18件。

          四是城鄉融合協調共進。建管水平穩步提升。全力保障東部新城建設,完成12724套棚改任務。鞏固文明創建成果,城管進社區經驗全市推廣。鄉村振興扎實推進。新增“三品一標”農產品5個、省市級農業新型經營主體14家,“黃營靈棗”獲評國家地理標志商標。投資6億元的大北農現代農業項目主體完工,投資6000萬元的榮悅園農業投產運營。深入推進農村環境“三大革命”,建成16公里“四好農村路”。

          五是民生改善持續向好。圓滿完成28項民生工程,投入36.1億元統籌辦好各類民生實事,民生方面支出佔財政總支出82%。社會事業協調發展。社會保障更趨健全。新增城鎮就業1.2萬人,轉移農村勞動力2360人。醫養結合試點效果初顯,靜安養親苑被評為全市首家“省級醫養結合示範點”。退役軍人服務管理“一中心兩站”投入使用。社會治理深入推進。開展“安全生產攻堅專項行動”,開展“烈山夜話解民憂”接訪下訪活動,深入開展社會治安綜合治理,強力推進掃黑除惡專項斗爭。“七五”普法被評為“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”。圓滿完成新一屆村(居)委會換屆選舉。遺留問題有效化解。停建長達6年、涉及1600多名群眾的傲景觀瀾項目全面復工,丁樓一期進駐開工,華家山小區、土樓安置房即將完工。洪澇災害應對有力。面對百年一遇的特大暴雨洪澇,全區黨政軍民企同舟共濟,深入搶險救災第一線,籌措救災資金1730萬元,轉移安置群眾1.5萬人,實現人員零傷亡。

          六是政府效能提速提效。從嚴從實抓好省委巡視反饋問題整改,完成整改51個,建章立制43項。完善“三重一大”決策程序,健全政府議事規則。全面推進依法行政,自覺接受人大法律監督、政協民主監督。優化“四最”營商環境,深化“互聯網+政務服務”,區、鎮、村三級6127項政務服務事項上線運行。 “三公”經費支出同比下降10%。扎實開展“講嚴立”專題警示教育和作風建設年活動,嚴格行政效能督查問責,全區上下干事創業氛圍更加濃厚。

          二、科學研判、堅定轉型崛起的信心決心

          當前,我區正處在轉型發展提速、美麗烈山建設加快的關鍵時期,必須以全局的視野和發展的眼光,正確研判形勢,在審時度勢中堅定信心,在科學把握中搶抓機遇,著力增強工作的前瞻性、針對性和主動性,努力推動經濟社會在高質量發展軌道上行穩致遠。

          我們既要看到宏觀形勢復雜多變,更要看到蘊含諸多發展良機。當前和今後一個時期,正如中央經濟工作會議強調的那樣,問題是前進中的問題,我國發展仍處于並將長期處于重要戰略機遇期。立足新的歷史方位和時代背景,我們清晰看到,《淮河生態經濟帶發展規劃》實施,包括淮北在內的淮海經濟區上升為國家戰略的歷史性機遇;宏觀政策強化逆周期調節、結構性政策強化體制機制建設、社會政策強化兜底保障功能的政策機遇;新一輪科技革命和產業變革交匯融合的創新機遇;深度融入區域一體化的開放機遇等,多重疊加的機遇乘數效應加速釋放,為我們轉型崛起帶來寶貴的機會窗口。我們必須善于把握、用足用好、謀深謀實,切實把難得機遇轉化為發展成果。

          我們既要看到工業轉型升級的艱辛不易,更要看到現代化工業體系架構正趨形成。近年來,烈山工業正邁入由舊向新、爬坡過坎的轉型更替新階段,傳統產業下降過快與新興產業接續緩慢的矛盾並存。走出低谷、實現新一輪快速增長,尚需要時間和過程。與此同時,以金龍機電、中煤遠大、新駿電子等企業為代表的新興產業逐步成長,已引進落地24家。可以判斷,隨著康美新材料、鋰動芯、的可科技等企業陸續投產,2—3年內實現百億 基產業、二十億裝備制造業的目標任務大有希望。只要我們齊心努力,堅持工業強區、項目興區不動。 鴕歡 芄凰忱曬矍暗哪壓。

          我們既要看到目前發展速度的放緩,更要看到高質量發展動能正在積蓄。2018年我區經濟與全市發展態勢基本一致,去年全區工業增加值將增長5%以上,GDP將增長7%左右。要辯證地看到,增速減緩為我們結構性改革和應對風險騰挪出時間和空間,帶給我們高質量發展的更大信心,讓我們得以甩掉包袱,輕裝前行。尤為重要的是,去年全區固定資產投資增長20%,位居全市第一,其中工業投資增速達40%,36個項目簽約落地,今年新增規模以上工業企業有望突破15家,轉型發展的基礎更加堅實。只要我們充分認識並利用好這些有利因素和潛在優勢,就一定能夠轉化為建設美麗烈山的強大能量。

          我們既要看到當前矛盾困難雖然不少,更要看到全區上下面對挑戰的精氣神不斷提升。客觀地講,當前和今後一個時期,外部宏觀環境依然偏緊,區域間競爭更加激烈。在困難挑戰面前,廣大干部群眾展示了迎難而上的無畏勇氣、奮發有為的精神狀態。區委提出實施的“121”發展戰略,統一了全區的思想認識和前進方向;堅持以實績論英雄的用人導向,支持重用擔當作為干部,提振了干部隊伍精神面貌;敢于啃硬骨頭,一批沉積多年的老大難問題融冰破題,風清氣正干事創業的氛圍更濃。尤為重要的是,我們要客觀地認識到,市委市政府舉全市之力建設東部新城、綠金科創大走廊的決策沒有變;我區高質量發展不斷向優向好的態勢沒有變;烈山交通便利、資源豐富的比較優勢沒有變。只要我們準確把握大勢,堅定發展信心,積極揚長避短,準確識變、科學應變、主動求變,就一定能夠把握發展主動權,贏得轉型新優勢,全面開啟美麗烈山建設新征程。

          三、勇于創新、實干擔當的2019年

          2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,更是烈山強基礎謀趕超、推動高質量發展的拼搏之年。

          區政府工作的總體要求是︰以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以“中國碳谷·綠金淮北”發展戰略為引領,全面踐行“121”發展戰略,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,在更高起點上加快美麗烈山建設,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

          經濟社會發展的主要預期目標是︰地區生產總值增長7%;財政收入增長8%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;城鄉居民可支配收入分別增長8%、8.7%。

          圍繞上述目標任務,重點抓好九個方面工作︰

          一是堅持問題導向,堅決打好三大攻堅戰。積極防範金融風險。建立政府債務規範管控機制,優化財政支出結構,強化政府投資項目管理。深化政府隱性債務“四清四實”專項整治,築牢風險“防火牆”。扎實推進脫貧攻堅工作。深化“重精準、補短板、促攻堅”專項行動,織密扎牢“兩不愁三保障”網底,確保全年脫貧30戶、92人。持續優化生態環境。鞏固中央環保督察反饋問題整改成果,打好“藍天保衛戰”“碧水持久戰”“淨土攻堅戰”。

          二是樹牢工業強區理念,構建高質量現代工業體系。加速電子信息產業發展壯大。發揮金龍機電、甲艾馬達等企業的“倍增效應”,力爭小牛動力科技、北斗5G新一代信息產業園等項目盡快簽約,推動鋰動芯二期、州紀光電等項目上半年開工建設。加快綠色建材產業投產達產。充分發揮中煤遠大技術設備和產品競爭優勢,力促其盡快達產達效。全力以赴加快康美、成睿、金輝等項目建設進度,確保上半年竣工投產。推動裝備制造產業做優做強。全力支持中達液壓等企業早日達產增效,加快中川3C智能、強興智造等項目建設進度,確保年內投產,推動康適達科技等簽約項目盡快開工。推進產業園區擴容提質。編制實施園區整體發展規劃,構建“一區兩翼”的烈山經濟開發區空間發展格局。不斷提升園區綜合服務能力,鞏固“三去一降一補”成果,抓好“僵尸企業”處置。

          三是堅持項目至上,千方百計推進精準招商。提升招商質量。進一步深化四大班子領導帶頭招商機制,全年引進落地億元以上項目不低于15個。聚焦重點項目。扎實開展“項目建設攻堅年”活動,全面掀起項目建設熱潮,確保固定資產投資增長12%、力爭20%。強化機制保障。建立“周調度、月通報、季觀摩”機制,推行區領導包保責任制和定期現場調度制度,高效協調推進在建項目早投產、助推在談項目早簽約。

          四是優化營商環境,支持民營經濟發展壯大。進一步深化認識。組織開展民營企業“稅收貢獻十強”“成長最快五強”評選表彰活動,讓民營經濟得到更快發展。進一步破解難題。出台支持民營經濟發展實施意見,設立1000萬元扶持資金,力爭民營經濟增加值增長4%以上。進一步提升服務。完善“一網一門一次”政務服務模式,開展“四送一服”雙千工程。深化商事制度改革,確保全年新登記私營企業500戶、個體工商戶1500戶以上。

          五是突出以人為核心的新型城鎮化,推動新老城區內涵式發展。全力服務東部新城建設。保障淮師大二期、市人民醫院新院區、淮北一中東校區、綠金花園等重點項目施工環境。推動綠金學校、花山公園等盡快落地,啟動區人武部新址建設。著力完善老城區功能。完成老城區規劃修編,抓好文明城市長效常態化管理,開展“讓征遷居民早回家”專項行動。補齊服務業短板。

          六是實施鄉村振興戰略,努力讓農業強農民富鄉村美。堅持農業農村優先發展,啟動實施“鄉村振興戰略三年行動計劃”,加快推進農業農村現代化。做優做強鄉村產業。促進石榴、靈棗、設施蔬菜等特色農業提檔升級,做好和村3A級景區評定驗收。夯實鄉村振興基礎。建設高標準農田1.9萬畝,新增耕地1千畝。擴大政策性農業保險覆蓋面,落實惠農補貼資金。建成92公里“四好農村路”。打造電子商務進農村示範鎮、示範點。建立秸稈禁燒、環保監管、違建整治、信訪維穩等橫向到邊、縱向到底無縫隙任務分解體系,加快推進“三變”改革。改善農村人居環境。實施3個美麗鄉村中心村建設,深入推進農村環境“三大革命”。推進農村黑臭水體治理,鼓勵農民參與村莊整治、建設和管護工作

          七是深化改革開放,全面激發轉型崛起動力活力。深化盛大公司改革。理順政企關系,整合盤活優質資源資產,推進盛大公司實體化發展。推進開發區改革。深化開發區體制機制創新,積極探索“管委會+公司”運作模式,在園區路網建設、項目開發等方面取得明顯進展。穩妥推進地方機構改革。抓好掛牌轉隸、“三定”方案等各項工作,整合力量,優化資源配置,產生化學反應,激發創造動能。堅持創新驅動。引導企業走“專精特新”之路,開展高新技術企業培育申報工作,力爭新增高新技術企業5家、科技型中小企業15家。主動對接融入徐州。

          八是保障和改善民生,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。統籌發展社會事業。加大教育投入,新建11所學校,謀劃淮北七中改擴建工程。開工建設龍脊山醫院,嘗試運用ppp方式建設區人民醫院新院區,逐步配建社區體育中心。不斷完善社保體系。推進居家養老三級中心建設,完善食品藥品安全長效監管體制機制。健全未成年人、農村留守兒童、婦女、殘疾人關愛服務體系,大力發展全民素質教育、社會福利、社會救助、紅十字會、慈善、老齡等事業,支持關心下一代工作。全面加強社會治理。建立公檢法司和信訪部門聯動處置機制,完善社會治安防控體系,深化掃黑除惡專項斗爭,支持國防和軍隊建設,推進軍民融合深度發展。

          九是聚焦擔當作為,打造廉潔高效服務型政府。以省委巡視整改為契機,進一步加強政府自身建設,全面提升推動高質量發展的能力與水平。講忠誠、嚴紀律。強本領、善擔當。堅決摒棄因循祛頑疾、優服務。知敬畏、守底線。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,帶頭遵守《準則》和《條例》,從嚴執行廉潔從政各項規定,堅定不移正風肅紀。強化重點領域、關鍵環節和要害崗位監管,嚴防嚴懲發生在群眾身邊的腐敗現象。

          責任編輯︰齊新亞
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