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          繁華縣城、美麗鄉村,因為一輛輛在鄉間道路奔馳的新能源綠色公交,拉近了空間距離;進城購物、回鄉探親,因為一條條日趨完善的“鎮鎮通”公交路網,解決了出行難題。

          剛剛過去的2018年,濉溪縣緊扣鄉村振興戰略要求,以提升群眾獲得感和滿意度為著力點,高質量加快推進城鄉道路客運一體化建設。基層百姓在享受更加安全、舒適的運輸服務的同時,也為縣域經濟發展打開了新局面。

          整合客運資源 實現平穩交接

          濉溪縣東臨宿州,南接蒙城、懷遠,西連渦陽,西北與河南永城接壤,總面積1987平方千米,下轄11個鎮和兩個園區,呈現出東西短、南北長的城市布局。最南端的行政村距縣城93公里,開車至少得一個鐘頭。長期以來,濉溪各鎮農班線一直由個體運輸業戶經營,在營運線路、服務質量等方面產生了諸多局限,隨著經濟社會事業的不斷發展和政府方便群眾、服務群眾理念的增強,原有的經營模式已無法滿足廣大群眾對方便、高效出行方式的需求。

          公交出行牽動民心。在全縣人民的熱切期盼中,2018年濉溪縣正式啟動了覆蓋全縣的城鄉道路客運一體化運營項目,決定通過“政府購買服務”的方式,成功引進並投放200多輛“零”尾氣排放、無二次污染的新能源汽車,逐步形成縣、鎮、村之間完善的城鄉客運公交網絡。

          藍圖已經繪就,目標催人奮進。為了早日辦好這件惠民實事,縣政府多次組織專業技術人員到外地學習先進經驗和做法,並深入全縣各鎮村和客運企業進行調研,廣泛征求社會各界意見和建議。同時,成立了由縣政府負責同志任組長的城鄉道路客運一體化領導小組,組織專人對全縣公路狀況、通行條件進行全面調查,並把基礎資料作為城鄉道路客運一體化建設可行性研究論證的依據。根據研究成果,結合全縣實際,制定出台了《濉溪縣城鄉道路客運一體化工作實施方案》等規範性文件,為客運改革的可持續發展提供了政策支撐。

          開通城鄉公交,需要涉及資源重新配置和利益調整,極易引發不穩定和群體事件。如何解決原有農村客運班線的車輛收購和線路回收?在這方面,濉溪縣走在了全市前列。

          濉溪縣政府拿出近5000萬元對原有農村客運班線經營權進行一次性買斷,給予適當經濟補償,引導農村客運班線經營者退出客運市場。原車輛經營者可優先安排在新能源公交公司上崗,解決了後顧之憂。在公交化改造期間,縣交通局專門抽調50余人,成立了宣傳發動、政策解讀、後勤事務、應急保障、秩序維護、信訪維穩等6個工作組,采取“白+黑”“5+2”全無休攻堅,集中力量完成了199輛客運班線的收購工作。由于措施得當、保障有力,實現了平穩交接、有序過渡、順利開通。

          優化站點布局 出行便捷順暢

          “隨著城鄉公交的開通,鄉村百姓‘出門有路、搭腳上車、踏腳進城’的願望不再是夢。”濉溪縣交通運輸局黨委書記、局長王廷友說,城鄉道路客運一體化建設堅持“以人為本、民生優先”的發展理念,在滿足農村群眾出行基本需求的同時,兼顧快速、便捷的出行目的。為此,各班線運營線路和站點布局尤為重要。

          去年,濉溪縣專門聘請安徽省城鄉規劃設計研究院專家,赴各鎮(園區)實地調研,對全縣公共交通現狀、城鄉公交線網規劃、站點布局等進行論證分析,充分考慮各方建議之後,編制了《濉溪縣城鄉道路客運一體化規劃》。按照《規劃》要求,在濉蕪產業園建設佔地80畝的綜合服務(公交總)站,除濉溪鎮、劉橋鎮外,其余各鎮已經在鎮政府駐地建設交通綜合服務站,用于就近車輛的調度、充電、維修等綜合服務工作。縣運輸管理所還依據全縣運營數據,多次召開線路規劃研討會,廣泛听取各鎮(園區)意見,不斷完善公交線路和車輛運營方案。

          在各級黨委政府的高度重視和支持下,濉溪縣城鄉道路客運一體化的建設速度,令人驚喜連連︰2018年11月22日清晨,一輛新能源公交緩緩駛出恆大西站沿快速通道行至四鋪鎮,標志著濉溪縣開通城鄉道路客運一體化新能源公交試運營班線。不到一周時間,其余各鎮也陸續開通了電動公交。至此,濉溪縣進入電動公交“鎮鎮通”時代。

          試運營以來,濉溪縣恆瑞電動公交公司積極做好線路運營方案、站點布局、駕駛員培訓等工作,確保這項惠民工程落到實處。公司調度中心還通過監控實時觀察車輛運行情況,並根據實際情況進行靈活調度,及時調整運營車輛和班次。截至目前,已超過200輛新能源公交車在線上運營。

          “因為各班線還在試運營階段,沿途上下車站點主要設置在人口密集的農貿市場、超市、小區、廠礦、集鎮等。下一步,公司將根據百姓出行需求,盡快完善沿途停靠站點,爭取讓百姓出行更安全、更便捷。”恆瑞公交公司副總經理趙士華表示。

          票價經濟實惠 培育消費熱點

          記者在濉溪大市場的停靠站看到,一輛輛純電動公交車整齊停放,車內干淨整潔、溫暖舒適。“以前,從雙堆到縣城都是坐大巴來回,單趟就十多塊,現在通了電動公交,開空調也就2塊錢,既便宜實惠,又綠色環保,這就是實實在在的惠民啊。”帶著孩子來縣城逛街的劉仲琳對新能源公交贊不絕口。

          公交駕駛員趙飛專門跑濉溪至雙堆這條班線,環保節能、內飾舒適、安全系數高,是他這段時間的駕駛體驗︰“這些車輛滿載續駛里程可達150公里,車內空間特別寬敞,核準乘車人數70人,平均半小時發一班車。因為價格優惠,每趟車幾乎都是滿員。”

          據恆瑞公交公司相關負責人介紹,新能源公交票價為普通車1元、空調車2元,繳費方式為投幣、刷卡和手機掃碼,除了實行低票價和銀行卡打折優惠政策外,70歲以上老人、二級以上肢體殘疾人、殘疾軍人等7類人群可免費乘坐公交車。經濟實惠的票價激發了家庭困難、低收入人群的出行願望,城鄉公交對脫貧攻堅起到了積極的推動作用。

          加快推進城鄉道路客運一體化不僅改善了百姓出行方式,也打通了縣城與農村之間“人流、物流、商流”的便捷通道。據不完全統計,自城鄉公交試運營以來,全縣客運總量同比增長100%以上。客流量的快速增長,極大促進了城鄉居民流動,帶動了旅游休閑業的發展,增強了縣城輻射能力,拉動了城鄉居民消費,促進了全縣服務業全面提升。

          城鄉路路通,發展路路寬。如今,搭乘著便捷公交的濉溪百姓,正向著城鄉一體化大步邁進。“在全縣公交‘鎮鎮通’的基礎上,我們會繼續加快鎮村綜合服務站(點)建設,不斷優化公交線路、消除交通安全隱患,突出做好路域環境整治、錯車道建設等工作,並爭取用半年時間開通鎮村公交和定制公交,全面打通農民出行‘最後一公里’。”王廷友表示。

          ■ 記者 王晨

          責任編輯︰任曉偉
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