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          振興鄉村、打造樣板,任務艱巨,既要統籌規劃、因地制宜,又要抓住重點、勇于創新。在鄉村振興大發展中,安徽省淮北市相山區在實施鄉村振興戰略過程中,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

          著眼鄉村振興,讓產業基地“動起來”

          產業興則農村興,農業強則百業強。相山區以農業供給側結構性改革為主線,充分挖掘其農村農業潛力,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。近年來,相山區累計投入資金30余億元,高標準建設鳳凰山經濟開發區,大力發展食品工業、精品農業、功能農業、現代流通及信息產業等,推進調轉促,融合農村一二三產。區財政每年安排1500萬元農業產業化發展獎補資金,引導實施各類農業項目86個,總投資達到3.8億元,其中財政獎補資金7700余萬元。

          相山區全力打造的鳳凰山經濟開發區淮北市食品工業園區,成為全國唯一一家以食品加工業為主的經濟開發區,被安徽省政府列入重點打造的產業基地。目前,園區擁有市級以上研發中心16家,院士工作站1家,國家級、省級蔬菜(水果)標準園12個,已形成主要以農產品及食品加工為主,焙烤類、軟飲料類、肉制品深加工、糧油深加工、生物科技類及服務配套等六大精良產業集群,入駐食品加工企業及相關配套企業205家,其中規模以上企業73家,2017年實現農產品加工及配套產業總產值達157.4億元,帶動周邊農民就業2.6萬余人,農民增收2億余元,全區現代農業產業化進程進一步加快。

          著眼生活富裕,讓農民腰包“鼓起來”

          相山區構建了股份合作型利益聯結模式,引導龍頭企業與農民通過雙向入股進行利益聯結,以股份合作方式建立農企利益共同體,並通過進園區企業務工等方式,讓農民分享加工和流通環節利潤。

          與此同時,相山區還探索構建訂單農業型利益聯結模式,引導農業產業化龍頭企業、農民合作社等在平等互利基礎上,與農戶、家庭農場、農民合作社規範簽訂農產品購銷合同,合理確定收購價格,形成穩定的購銷關系。推廣曦強乳業的“公司+合作社+農戶(家庭農。rdquo;保底價訂單模式,支持真棒集團、貝寶食品的“公司+基地+農民”模式發展。截至目前,發展農產品訂單面積1萬余畝,帶動農民增收3000萬元。預計到2020年,發展農產品訂單面積1.5萬畝,將帶動農民增收4000萬元。

          此外,相山區還積極構建了服務協作型利益聯結模式和價格保護型利益聯結模式,鼓勵龍頭企業對符合質量標準的農產品提供保護價收購,以略高于市場價的單位價格控制產品流向,在保障企業原料穩定供給的同時,降低農民從事生產的市場風險,保障農民從農業生產中獲得穩定收益。

          著眼鄉風文明,讓日子“美起來”

          讓廣大農民生活得更美好是鄉村振興的出發點和落腳點,必須著力抓重點、補短板、強弱項,讓廣大農民有更多的獲得感和幸福感。

          相山區積極營造良好的鄉風文明,在塑造人的同時也讓鄉村優秀文化“活起來”,進一步提振農村精氣神、增強農民凝聚力、孕育社會好風尚。他們堅持把農村產業融合發展與鳳凰新城建設、新型城鎮化建設、美麗鄉村建設、一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治等重點涉農工作結合起來,完善示範園內水、電、路、氣、訊等基礎設施建設,有序推進高標準農田、水利、生產基地以及園區道路和給排水工程建設,為承接項目落地做好準備。結合一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”,切實改善農村生態環境。加快示範園公路客運網絡建設,推進城鄉客運一體化,全力打造一個全省乃至全國的產城融合示範區樣板。

          良好生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。近年來,相山區立足于黃里社區生態自然資源優勢,傾力打造山水生態旅游宜居地,積極推動黃里風景區爭創國家4A級景區。

          今年以來,相山區結合“國家農村產業融合發展示範園”創建工作,依托黃里風景區、芳香特色小鎮、鳳凰山綠色食品旅游文化博覽園、工業旅游線路等相山特色旅游產品,充分發揮相山區生態資源優勢、歷史文化優勢和城市區位優勢,全力發展鄉村休閑旅游,並帶動農村道路、交通、環境、農家樂等基礎設施和公共服務設施的改善,有效提高當地農民收入,促進農村一二三產業融合發展。建成漢芳生物、美藝園林等5個現代農業觀光園,窮游憶味、三新農場等5個主題休閑農莊,實現年可接待游客80萬人次。

          (安徽省淮北市相山區發展改革委供稿)

          責任編輯︰齊新亞
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