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          2018年1月1日至11月30日,PM2.5平均濃度57.9微克/立方米,同比下降6.2%;優良天數比例60.4%,同比提高11.4%。地下水水質總體良好,監測的6個匯水區水質綜合評價全部為良好(Ⅰ類),飲用水源地水質達標率為100%……一個個數字,書寫著一年來相山區環境保護工作取得的積極成效。

          環保連著民生,連著40余萬相山人民的期待和福祉。2018年以來,相山區堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹上級環保部門工作部署,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,切實履行環境監督管理職能,綜合施策,合力攻堅,實干治污,全區環境質量總體保持良好,污染防治工作有序推進,一批突出環境問題得到解決。

          一線推進 築牢綠色發展屏障

          生態環境改善不是一朝一夕,必須持續發力。區委、區政府始終堅持生態優先,踐行綠色發展理念,將環境保護擺在全區工作的重要位置。及時調整區環委會成員單位,由區委、區政府主要負責同志擔任區環委會雙主任,全年分別召開10次區委常委會、13次政府常務會和5次環委會,謀劃環保工作重大事項,研究解決環保問題。書記、區長多次開展環保工作現場督導和檢查,強力推進環境問題整改落實。

          先後印發《相山區生態環境保護工作職責(試行)》《相山區黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》等多個規範化文件,推動環保工作責任落實,著力形成“黨政同責、一崗雙責、權責一致、多方聯動”的常態化生態環境保護工作格局。

          強化監管 守護藍天碧水淨土

          以嚴格落實秸稈禁燒督查和包保制度為抓手,2018年,相山區午、秋季秸稈禁燒再次實現“零火點”。這也是舉全區之力打好“藍天”保衛戰的成果之一。2018年以來,相山區持續對大氣污染防治實施精準治污,綜合防控。利用便攜式激光雷達、衛星遙感、43個空氣微觀站等多種手段,對全區重點污染源進行實時管控,精確查找污染源。強化餐飲油煙和散煤治理。對市環保局和職業技術學院監測點周邊餐飲店和使用散煤小作坊進行全面排查,規範整治小餐飲店150家。加大揚塵污染巡查力度,加密建築工地、棚改拆遷等揚塵多發區域巡查頻次。啟動重污染天氣臨時性管控措施,全區25家重點企業與28個工地采取限產、停工等減排措施。強化道路揚塵管控。定人、定時、定位置對轄區內道路進行機械化保潔作業,增加灑水頻次。

          建立健全區、鎮街、村(社區)三級河長制責任體系,確定三級河長125人,今年以來各級河長巡河389次。全面監督企業達標排放,對水質檢測數據不合格的11家企業,約談企業負責人並責令限期整改。加大黑臭水體治理力度,加強河道日常巡查,清理沿岸垃圾200余處。深入開展入河排污口規範整治,拆除違章搭建3處,清除河道高稈作物約20畝,清理漁具60余處。

          著眼于還百姓一方“淨土”,相山區加強固體廢物污染防治,組織開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料等散亂污企業清理整頓,取締及整治小散亂污企業13家。推進黃里生態風景區程山廢戲采石場生態修復工程,目前已完工正等待驗收。

          倒逼履責 有效破解突出環保問題

          圍繞突出環境問題,相山區建立“黨委領導、政府負責、部門跟進、公眾參與”的組織推進機制。堅持黨委、政府同研究、同部署、同落實,區委常委會議、區政府常務會議專題研究部署生態環境保護和突出環境問題整改工作。暢通信訪渠道,引導公眾參與。

          建立“即知即改、立行立改、邊督邊改、一抓到底”的整改落實機制。按照“清單制+責任制”的方式,對中央環保督察組“回頭看”交辦的環境信訪件,第一時間交辦,做到受理交辦不過夜。嚴格實行整改銷號制,對交辦問題掛圖作戰、掛牌督辦,有效推動整改落實。截至目前,中央環保督察組“回頭看”交辦環保信訪件13件,辦結10件。

          建立“強化監管、全程督查、從嚴處理、倒逼履責”的督辦問責機制。采取專項督查、明查暗訪等方式,及時全面準確掌握整改工作動態。對已整改完成的問題,點對點核實、走訪;對整改即將到期的問題,盯緊抓牢,督促牽頭單位按照時間要求保質保量完成;對整改落實不及時、措施不到位的單位和個人嚴肅查處。

          服務與監管並重 發展與環保並舉

          2018年以來,區環保局先後辦理環評備案665家,為甦太太、盛美諾、碧桂園天璽、德蘭合創、月亮灣等30個區重點項目辦理了環評項目審批,環評執行率均為100%,“三同時”執行率達90%以上。對未按規定履行環評報批手續、未批先建的7家企業,依法處置後納入管理。相山區環保工作堅持服務與監管並重,積極為符合國家產業政策和環保要求的招商引資項目辦理環評審批手續,實現環境保護與項目發展共贏共進的良好局面。

          對環境違法問題,相山區敢于“亮劍”,堅決斗爭。區環保局成立6個環境保護專項執法組,建立“雙隨機”“零點”執法、違法企業法人約談、移動執法應用、在線監管等五個常態化工作機制,扎實開展專項執法檢查。全年分別開展危險廢物專項執法檢查、餐飲油油專項整治、“小散亂污”企業專項整治、建築工地揚塵治理、飲用水水源地環境保護執法專項行動等,對發現的問題限期整改並跟蹤督查,始終保持打擊違法行為的高壓態勢。全年累計查處環境違法行為145起,實施行政處罰28件,累計罰款160.3萬元。

          按照第二次全國污染源普查工作要求,相山區及時成立領導小組及辦公室,制定污染源普查工作方案,確定5名指導員和31名普查員。經查,相山區共有工業企業276家,集中式污水處理廠4家,1噸及以上生活源鍋爐11家,入河排污口6個。根據省普查辦要求,目前已完成前期清查建庫、工業企業入戶調查及污染源數據填報工作。

          ■ 記者 韓惠  通訊員 任印公

          責任編輯︰任曉偉
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